客戶簡介
北京城市排水集團(tuán)作為承擔(dān)首都污水處理與排水基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營的關(guān)鍵國企，多年來雖保障了城市基礎(chǔ)排水功能，但從傳統(tǒng)事業(yè)制向現(xiàn)代化國企轉(zhuǎn)型的需求迫在眉睫。
背景需求
政策驅(qū)動
? 1. 2015 年《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》要求公共服務(wù)類國企 “保民生、提效率”。
? 2. 2020 年 “國企改革三年行動” 明確水務(wù)企業(yè)需實現(xiàn) “市場化運(yùn)營、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展”。
? 3. 國家發(fā)改委《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案》對污水處理率、管網(wǎng)覆蓋率提出硬性指標(biāo)。
企業(yè)痛點(diǎn)
? 1. 傳統(tǒng)事業(yè)制運(yùn)營模式導(dǎo)致效率低下，2015 年凈資產(chǎn)收益率（ROE）僅 2.3%。
? 2. 管網(wǎng)漏損率高達(dá) 18%，污水處理成本比行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)高 32%。
? 3. 政府補(bǔ)貼依賴度超 60%，難以滿足北京城市副中心建設(shè)需求。
改革目標(biāo)
? 1. 打造 “公共服務(wù)保障 + 市場化造血” 雙輪驅(qū)動模式。
? 2. 實現(xiàn)從 “成本中心” 向 “環(huán)境綜合服務(wù)商” 轉(zhuǎn)型。
解決思路
一、解決方案
? 1. 混合所有制改革突破
? ? ? 戰(zhàn)略投資者引入 ：2018 年引入北控水務(wù)、中交生態(tài)等戰(zhàn)投，形成 “國有控股 51% + 產(chǎn)業(yè)資本 39% + 員工持股 10%” 股權(quán)結(jié)構(gòu)。
? ? ? 市場化定價機(jī)制 ：建立 “污水處理費(fèi)與水質(zhì)指標(biāo)掛鉤” 動態(tài)調(diào)整模型，政府購買服務(wù)款項支付周期從 18 個月壓縮至 6 個月。
? 2. 數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能
? ? ? 智慧排水系統(tǒng) ：部署 5000 + 物聯(lián)網(wǎng)傳感器，構(gòu)建管網(wǎng) GIS + BIM 數(shù)字孿生平臺，漏損率降至 8.7%。
? ? ? AI 調(diào)度中心 ：開發(fā)暴雨內(nèi)澇預(yù)測模型，2023 年汛期應(yīng)急響應(yīng)效率提升 40%。
? 3. 綠色低碳產(chǎn)業(yè)延伸
? ? ? 污泥資源化 ：建成亞洲最大熱水解污泥處理中心，年產(chǎn)沼氣發(fā)電 1.2 億度，碳減排 12 萬噸 / 年。
? ? ? 光伏 + 水務(wù)模式 ：在再生水廠鋪設(shè) 10 萬㎡光伏板，年發(fā)電量滿足廠區(qū) 30% 用電需求。
? 4. 管理機(jī)制創(chuàng)新
? ? ? “三能機(jī)制” 落地 ：管理人員競爭上崗率 100%，2022 年淘汰末位員工 5%，關(guān)鍵崗位薪酬差異倍率達(dá) 3.6 倍。
? ? ? 科技成果轉(zhuǎn)化激勵 ：設(shè)立 “水環(huán)境治理創(chuàng)新基金”，研發(fā)團(tuán)隊可享技術(shù)專利收益的 15% - 30%。
二、成果列表（不限于）
? ?凈資產(chǎn)收益率從 2015 年的 2.3% 提升至 2023 年的 8.9%，提升幅度達(dá) 287%。
? ?單位處理成本從 1.38 元 / 噸降至 0.92 元 / 噸，降幅 33%。
? ?市場化收入占比從 18% 增至 57%，提升幅度 216%。
? ?專利數(shù)量從 26 項增至 214 項，增長 723%。
? ?服務(wù)人口從 1200 萬人增至 2200 萬人，增長 83%。
為什么選擇 商君咨詢
? ? ? ?經(jīng)過對多家咨詢公司的考察與溝通，北京城市排水集團(tuán)發(fā)現(xiàn) 商君咨詢在國企改革尤其是水務(wù)領(lǐng)域具有深厚的專業(yè)積累和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向并結(jié)合企業(yè)實際情況制定切實可行的改革方案。同時，商君咨詢在項目執(zhí)行過程中的高效溝通協(xié)調(diào)能力和靈活的價格策略，使其在眾多競爭對手中脫穎而出，與集團(tuán)的改革目標(biāo)和需求高度契合。
客戶評價
? ? ? ?商君咨詢項目團(tuán)隊在國企改革項目中展現(xiàn)出了卓越的專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神。他們憑借專業(yè)的知識儲備和豐富的行業(yè)經(jīng)驗，為北京城市排水集團(tuán)量身定制了一套全面且系統(tǒng)的改革方案，有效推動了集團(tuán)在混合所有制改革、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展以及管理機(jī)制創(chuàng)新等方面的突破。在項目實施過程中，團(tuán)隊成員始終堅守崗位，積極協(xié)調(diào)各方資源，及時解決遇到的問題，確保項目順利推進(jìn)。通過此次改革，集團(tuán)不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升，更為重要的是在服務(wù)首都民生、保障城市排水安全等方面發(fā)揮了更為重要的作用，為北京城市副中心建設(shè)以及城市的可持續(xù)發(fā)展提供了堅實支撐，贏得了集團(tuán)上下的一致認(rèn)可和好評。