蘭州水務(wù)集團(tuán)在商君咨詢賦能下,推進(jìn)深度改革,提升水務(wù)運(yùn)營效能
發(fā)布日期:
2025-06-12

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客戶簡介

? ? ? ?蘭州水務(wù)集團(tuán)作為蘭州市關(guān)鍵的水務(wù)運(yùn)營企業(yè),承擔(dān)著城市供水、污水處理等重要職能。


?背景需求


?政策驅(qū)動(dòng)

  • 國務(wù)院國資委《國企改革三年行動(dòng)方案(2020 - 2022)》要求公用事業(yè)類國企提升市場化運(yùn)營能力;

  • 國家發(fā)改委《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》推動(dòng)水務(wù)企業(yè)向環(huán)保綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。


?企業(yè)痛點(diǎn)

  • 經(jīng)營低效:2020 年蘭州水務(wù)集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá) 68%,供水漏損率超 20%,遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。

  • 機(jī)制僵化:傳統(tǒng)事業(yè)單位管理模式導(dǎo)致冗員問題突出,人均供水服務(wù)戶數(shù)僅為行業(yè)標(biāo)桿的 1/3。

  • 資金壓力:老舊管網(wǎng)改造缺口達(dá) 15 億元,財(cái)政補(bǔ)貼依賴度高達(dá) 40%。


?改革目標(biāo)

  • 實(shí)現(xiàn) “三提一降”:提升供水質(zhì)量、提高運(yùn)營效率、提振盈利能力,降低財(cái)政補(bǔ)貼依賴。


?解決思路


?一、解決方案

? 1. 混合所有制改革突破

  • 引戰(zhàn)投 + 員工持股 :引入北控水務(wù)(持股 35%)作為戰(zhàn)略投資者,同步實(shí)施核心骨干員工持股計(jì)劃(持股 5%),剩余 60% 股權(quán)由蘭州市國資委控股。

  • 市場化選聘 :面向全國公開招聘職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì),實(shí)行任期制和契約化管理,薪酬與凈利潤、漏損率等指標(biāo)掛鉤。


? 2. 智慧水務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

  • 投資 3.2 億元搭建 “源 - 網(wǎng) - 廠 - 戶” 全流程數(shù)字化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)壓力實(shí)時(shí)調(diào)控,漏損率從 20% 降至 9.8%(低于國家 12% 標(biāo)準(zhǔn))。

  • 上線 “水務(wù)管家” App,用戶在線繳費(fèi)率從 32% 提升至 89%,抄表員減少 45%。


? 3. 資產(chǎn)證券化創(chuàng)新

  • 發(fā)行西北首單供水類 REITs(規(guī)模 8.7 億元),將馬灘水廠等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)打包上市,年化收益率 6.2%。

  • 組建合資公司開展直飲水業(yè)務(wù),通過 “基礎(chǔ)水價(jià) + 增值服務(wù)” 模式,毛利率提升至 41%。


? 4. 綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)拓展

  • 建成日處理 10 萬噸的再生水廠,向蘭州石化、市政綠化供水,年增收 1.2 億元。

  • 開發(fā)污泥資源化項(xiàng)目,生產(chǎn)有機(jī)肥年處理量達(dá) 3 萬噸,填補(bǔ)甘肅省空白。


?二、成果列表(不限于)

  • 財(cái)務(wù)指標(biāo)改善:2024 年凈利潤同比增長 175%,ROE 從 2.1% 提升至 8.7%,經(jīng)營性現(xiàn)金流覆蓋債務(wù)本息比率達(dá) 1.5 倍;資產(chǎn)負(fù)債率降至 52%,財(cái)政補(bǔ)貼占比壓縮至 12%。

  • 社會(huì)效益顯著:供水穩(wěn)定性從 95% 提升至 99.8%,用戶投訴率下降 78%;再生水利用率達(dá) 35%,年節(jié)水 1800 萬噸,相當(dāng)于 3 個(gè)西湖蓄水量。

  • 產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級:形成 “供水服務(wù) - 污水處理 - 資源回收” 全產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)本地環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長 23%。


?為什么選擇商君咨詢

? ? ? ?商君咨詢在公用事業(yè)國企改革領(lǐng)域擁有深厚的積累,能夠精準(zhǔn)把握政策方向,結(jié)合蘭州水務(wù)集團(tuán)實(shí)際情況,制定出具有創(chuàng)新性和可操作性的改革方案。其專業(yè)團(tuán)隊(duì)反應(yīng)迅速,服務(wù)優(yōu)質(zhì),價(jià)格合理,與集團(tuán)需求高度契合。


?客戶評價(jià)

? ? ? ?商君咨詢團(tuán)隊(duì)在本項(xiàng)目組織實(shí)施期間,展現(xiàn)出了卓越的專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神。他們憑借專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn),為蘭州水務(wù)集團(tuán)量身定制了一套全面且系統(tǒng)的改革方案,有效推動(dòng)了集團(tuán)在混合所有制改革、智慧水務(wù)建設(shè)、資產(chǎn)證券化以及綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)拓展等方面的突破。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,團(tuán)隊(duì)成員堅(jiān)守崗位,積極協(xié)調(diào)各方資源,及時(shí)解決遇到的問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。通過此次改革,集團(tuán)不僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)指標(biāo)的顯著改善,更在社會(huì)效益、產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級等方面取得了優(yōu)異成績,為蘭州市的水務(wù)發(fā)展和國企改革樹立了典范,贏得了集團(tuán)上下的一致認(rèn)可和好評。